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【落实党代会精神访谈录】改革引领数字赋能以智慧普惠政务服务支持国家中心城市建设

2026-10-25 09:36:22 来源：中原网

【落实党代会精神访谈录】

改革引领数字赋能

以智慧普惠政务服务支持国家中心城市建设

——访市行政审批和政务信息管理局党组书记、局长段丽萍

“市十三次党代会鲜明提出‘六个在’总体目标和‘九个坚持、九个加快’战略部署，为郑州国家中心城市建设擘画了清晰蓝图。”郑州市行政审批和政务信息管理局党组书记、局长段丽萍表示，“其中，‘在推进高效能治理上强基固本、勇于探索’将治理效能与高质量发展、高水平安全贯通起来，为政务服务改革标定了政治站位与实践方位。”

政务服务一头连着发展大局，一头连着群众冷暖，是“高效能治理”最直接的可感窗口。段丽萍表示，政务服务改革不能停留在“能办”的底线层面，必须向“好办、易办、智办”的价值层面跃升，以改革引领和数字赋能“双轮发力”，把治理优势转化为群众指尖上的便利、企业全生命周期中的效率。市行政审批和政务信息管理局将从三个方面协同发力，持续擦亮政务服务品牌，奋力打造便利高效、暖心贴心的一流政务环境。

一是以“高效办成一件事”为牵引，在集成改革中重塑政务服务流程。党代会强调“九个坚持、九个加快”，改革是贯穿其中的主线。政务服务的“一件事”改革，核心是以企业群众视角的“一件事”倒逼破解部门壁垒，统筹办好政府侧的“一类事”。我市首创全国公积金贷款“一证办”模式；“演艺赛事活动一件事”办理时限压缩至6个工作日，获央视专题报道；工程建设项目审批标准化经验被省数据局作为优秀样板全省推广。下一步，市行政审批和政务信息管理局将持续推动“一件事”从零散场景向全生命周期延伸，把“一类事”的集成办理标准拓展到更多高频办事领域。

二是以“免证明城市”和数字赋能为突破口，依托信息共享打造无感服务。2026年郑州启动“免证明城市”建设，首批376项、第二批75项政务服务事项，将通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。近年来依托信息化建设，全市政务服务事项网办率达94.77%，“郑好办”上线48个部门、16个区县（市）共计3251项服务事项，日均活跃用户18万，一体化政务服务能力跻身全国第一方阵。数字赋能的最终目标，就是推动政务服务模式从“人找服务”走向“服务找人”，从“提交材料”走向“无感审批”。

三是以普惠可及为落脚点，在城乡统筹和区域协同中持续厚植治理温度。“智慧普惠”要求改革成果不能只停留在市中心大厅的“盆景”，而要成为覆盖城乡、辐射都市圈的全域的“风景”。郑州已构建市、县、乡、村四级政务服务体系，依托“城市大脑”，打造了实体大厅、政务服务网、“郑好办”APP、自助终端“四端协同”的一体化平台。在都市圈层面，线上289项高频事项在开封、洛阳政务服务网通办，66项在“郑好办”上通办，线下305项政务服务事项实现郑汴洛跨区域办理。在基层，推动政务服务触角延伸到治理末梢，织密“15分钟便民服务圈”，丰富服务供给。

段丽萍表示，政务服务的每一次提速、每一项“免提交”、每一回“不用跑”，都是在为郑州国家中心城市建设积累治理信用、厚植发展土壤。市行政审批和政务信息管理局将凝心聚力、克难攻坚，推动“高效办成一件事”制度化常态化，“免证明”成为城市底色亮点，“智慧普惠”遍及城镇乡村千家万户，切实提高人民群众满意度获得感，为郑州国家中心城市现代化建设贡献政务服务力量。

记者杨柳