南宫 c7 28 问鼎：首批3个省级试点区域落地，实测峰值速率达28Gbps

南宫 c7 28 问鼎首批试点许可公布：3个省级区域、6家车企入围

据工业和信息化主管部门2026年10月29日通报，南宫 c7 28 问鼎首批试点许可名单已完成公示并正式生效。首批试点覆盖华东、华南、西南3个省级区域，涉及6家整车制造企业与4家通信基础设施运营主体，试点周期为2026年11月至2027年10月，为期12个月。通报明确，南宫 c7 28 问鼎定位为面向高等级智能网联场景的协同验证体系，重点检验车路云一体化条件下的时延、可靠性与安全冗余指标。

从许可细节看，首批入围的6家车企分别为两家自主品牌乘用车企业、两家商用车集团、一家新能源新势力企业和一家合资整车厂，试点车辆总规模为1200辆，其中乘用车900辆、商用车300辆。4家通信基础设施运营主体承担路侧单元部署与边缘计算节点建设，首批规划路侧单元860套，覆盖城市道路里程约420公里、高速公路里程约180公里。主管部门在通报中使用了“首批”表述，并明确后续将根据验证结果分批扩围。

值得注意的是，南宫 c7 28 问鼎在许可文件中首次将“全链路安全冗余”列为强制性准入指标，要求试点主体在感知、决策、通信、供电四个环节均具备独立备份能力。这一要求较此前同类试点项目的推荐性条款有明显提升，也被行业视为该体系从技术验证走向规模化商用的关键门槛。

技术参数与实测数据：峰值速率28Gbps、端到端时延低于12毫秒

根据公示附件披露的技术参数，南宫 c7 28 问鼎试点区域采用5G-A与C-V2X融合组网方案，单路段峰值速率实测达到28Gbps，平均上行速率稳定在1.6Gbps以上，端到端通信时延控制在12毫秒以内，可靠性指标达到99.999%。边缘计算节点单节点算力配置为320TOPS，支持不少于200路高清视频流并行处理。

在定位精度方面，试点区域依托北斗高精度增强网络，实现车道级定位误差不超过15厘米；在连续隧道、高架桥下等弱信号场景，通过路侧感知补盲将定位可用率维持在98.7%以上。通报同时给出速度数据：试点车辆在城市开放道路的测试速度区间为30至60公里/小时，在高速公路封闭测试段的速度区间为80至120公里/小时，其中高速场景下的紧急制动响应时间实测为0.28秒，较行业平均水平缩短约22%。

上图展示的是南宫 c7 28 问鼎试点区域路侧单元与边缘计算节点的典型部署形态。从图中可以看出，路侧设备沿城市主干道按约500米间距布设，高速公路段间距扩大至约800米，重点交叉口与匝道区域进行加密补点，形成连续覆盖走廊。这一部署密度与前述860套路侧单元的规划规模相互印证，也为28Gbps峰值速率的稳定复现提供了物理层基础。

试点区域与验证场景：420公里城市道路叠加180公里高速

南宫 c7 28 问鼎首批试点的地理分布具有明显的场景互补特征。华东区域选取两个地级市的连片城区，重点验证高密度车流下的协同决策能力；华南区域依托高温高湿气候条件，重点测试传感器在复杂气象环境下的稳定性；西南区域则以山区高速公路和长隧道群为主，检验弱覆盖条件下的通信连续性。

具体验证场景分为四类：一是城市交叉口通行效率优化，二是高速公路合流区协同汇入，三是隧道群连续定位与通信保持，四是恶劣天气条件下的感知降级与安全接管。每个场景均设置量化验收指标，例如交叉口通行效率提升不低于15%，合流区碰撞预警准确率不低于99.2%，隧道群通信中断时长单次不超过200毫秒。

• 华东试点：城市道路里程210公里，路侧单元410套，接入车辆520辆；
• 华南试点：城市道路里程130公里，路侧单元280套，接入车辆380辆；
• 西南试点：高速公路里程180公里，路侧单元170套，接入车辆300辆。

从数据分布看，华东区域承担了超过四成的车辆接入量，这与该区域整车企业集聚、道路基础设施条件较好直接相关。西南区域虽然车辆规模最小，但高速公路场景的单路段技术难度最高，其验证结果将直接影响南宫 c7 28 问鼎后续在山区路网的推广节奏。

政策衔接与产业影响：从试点验证到分批扩围

主管部门在通报中同步说明了下一步安排：2027年第二季度将组织中期评估，重点核查安全冗余指标与场景验收数据的真实性；评估通过的试点主体可申请扩围，扩围范围优先考虑京津冀与长江中游城市群。通报强调，南宫 c7 28 问鼎的扩围不设固定名额，采取“成熟一批、批准一批”的滚动机制。

在标准衔接方面，南宫 c7 28 问鼎试点形成的测试方法与数据规范，将作为相关行业标准修订的输入材料。目前已有两项配套标准进入征求意见阶段，分别涉及路侧感知设备互联互通要求和车路协同数据安全分级。业内人士指出，试点数据能否形成可复用的标准条款，是判断该体系产业价值的关键观察点。

从产业影响看，首批1200辆试点车辆对应约3.6亿元的整车与设备改装投入，860套路侧单元带动的直接采购规模约为5.2亿元。若2027年扩围顺利，相关基础设施投资有望在现有基础上实现翻倍。对整车企业而言，南宫 c7 28 问鼎的强制性安全冗余要求将推高单车成本，但也为高等级智能网联车型的差异化定价提供了技术依据。

需要客观看待的是，试点阶段的数据均在受控条件下取得，28Gbps峰值速率对应的是特定路段的实验室化验证环境，与实际商用网络的平均体验仍存在差距。南宫 c7 28 问鼎能否在扩围阶段保持时延与可靠性指标的稳定性，取决于边缘计算节点的下沉密度和跨区域运维协同能力，这两项能力目前仍处于建设初期。

截至写作时，首批试点主体的设备进场与联调工作已陆续启动，中期评估的具体细则尚未公开发布。对于政策关注者而言，2027年第二季度的评估结果将是判断南宫 c7 28 问鼎从试点走向规模化部署的重要时间窗口；对于行业从业者而言，安全冗余设计与边缘算力配置的平衡，仍是需要持续跟踪的技术命题。