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全球英才看过来 “大红包”已备好“郑”在等你

2021-04-27 08:29:25来源:中原网
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    风鹏“郑”举,击楫“中”流。

    昨日,郑州人才计划全面启动,围绕人才认定奖励、项目资助、公共服务、资金管理等重点事项,细化引才标准,明确配套措施,确保政策措施“精准有效、务实管用”。

    在人才激励政策上,郑州人才计划要求,突出发展取向,实施分层分类、精准有效。  

    ■解读一

    海内外高端人才支持专项

    对A类(顶尖人才)、B类(国家级领军人才),给予一定额度个人奖励和首次购房补贴或免租住房。

    对C类(地方级领军人才)、D类(地方突出贡献人才),给予一定额度个人奖励和首次购房补贴。

    支持组建高水平项目技术团队,实施原创性成果转化和产业化,根据创业项目落地发展情况,经评审由市、区县(市)两级财政给予最高2000万元项目资助。对产业发展具有关键支撑作用的战略科技人才领衔的“团队+项目”,采取“一事一议、特事特办”方式,给予最高1亿元综合资助。

    科技领军人才支持专项

    聚焦提升产业技术创新能力,依托郑州市企事业单位,着力引进培育一批年富力强、活跃在创新创业一线,具有成长为高端人才潜力的地方级领军人才(C类)和突出贡献人才(D类),分别给予50万元、20万元奖励。

    对符合郑州市产业发展布局,带技术、项目、资金在郑创办企业的创业领军团队,由市、区县(市)两级财政给予最高500万元项目资助,对获得股权投资机构投资的项目给予优先支持。

    对依托郑州市重点企业、研发机构等平台,致力技术创新和成果转化的创新领军团队,由市、区县(市)两级财政给予最高300万元项目资助。创新创业领军团队带头人可认定为D类人才。

    柔性汇聚境外人才资源,对用人主体以项目形式引进高层次外国专家和团队并取得显著效益的,单个项目给予引进单位最高60万元经费资助。

    产业骨干人才支持专项

    按照产业急需紧缺目录,对郑州市优势产业、新兴产业和现代服务业领域的重点企业中,具有较高技术水平、从事企业核心业务的急需紧缺人才,依据能力素质、紧缺指数、薪酬水平等指标以积分评价方式择优认定,2年内给予人才5万~10万元奖励。

    深入实施优秀企业家领航计划,培育一批懂经营、善管理、引领产业发展的高素质企业家人才。

    青年人才支持专项

    对毕业3年内来郑工作的全日制博士研究生、35岁以下硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人每月1500元、1000元、500元的标准发放生活补贴,最长发放36个月。

    实行更加积极的就业创业政策,高校毕业生自主创业可申请最高40万元的创业担保贷款,合伙经营或组织创业的,可获得最高200万元的创业担保贷款。

    面向海内外吸引优秀博士来郑从事博士后研究,对设立国家、省级、市级博士后工作平台的郑州市用人单位,给予最高100万元、50万元、20万元资助。2年资助期内给予进站博士后每人每年最高15万元生活补贴。

    对郑州市企业引进或出站留企工作的博士后,给予20万元安家补助,国(境)外优秀博士后安家补助提高至30万元。

    每年选送资助一批青年人才赴国(境)外进行中长期培训进修,根据培养时间和层次给予人才3万~10万元资助。

    名师名医名家支持专项

    建立名师名医名家梯级培养体系,3年遴选100名左右具有较强成长潜力、引领专业学科发展的中青年专业技术人才进行重点培养,每个培养周期给予每人最高20万元培养经费,支持人才成长为省级、国家级专家。

    3年遴选100个左右人才培育项目,培育2000名左右业务骨干人才。对培育项目按常规类、重点类、示范类分级给予5万~30万元项目资助。

    迥异于以往,此次人才政策引进以“引平台和引机构”为集聚人才的主攻方向,依托中原科技城,建设河南省人才创新创业试验区,开展制度和政策创新,加速形成“两翼驱动、四区支撑、多点联动”的科技创新引领高质量发展格局。

    鼓励创新型龙头企业、高校、科研院所在郑共建新型研发机构,开展关键共性技术攻关,最高可给予新型研发机构1亿元支持。对建设新型研发机构的团队带头人,可根据业绩贡献认定为高层次人才。

    积极构建以企业为主体的自主创新体系,对新获批的国家级和省级研发平台,分别给予500万元和100万元一次性补助,对优秀国家级研发平台给予200万元一次性补助。领衔省级以上研发平台的负责人,符合条件的可直接认定为相应高层次人才。支持人才、项目、平台一体化建设,对固定资产投资超过10亿元的新引进企业在郑州市设立研发中心的,给予不超过研发中心建设总投入30%、最高2000万元的资金补助。

    对新认定(备案)的市级及以上创新创业平台给予最高200万元奖补。对“郑创汇”等创新创业大赛获奖落地企业给予5万~100万元一次性奖励。

    市场化引才方面,政策也给出了方向,搭建面向全球的引才网络平台,依托重点企业驻外机构、中介组织等设立人才联络站,统筹海外人才资源,对人才引进成效突出的,给予20万~100万元奖励;鼓励猎头公司等人力资源服务机构开展市场化引才,根据引进人才的数量质量进行综合评定,对贡献较大的给予最高50万元奖励。

    在人才服务体系建设方面,政策明晰了具体措施,突出留才用才,健全多主体供给、多渠道保障的人才住房体系。对高层次人才,给予50万~300万元首次购房补贴,或不超过200平方米的免租住房。对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校本科毕业生,分别给予10万元、5万元、2万元首次购房补贴。完善高层次人才日常保健服务,更好满足高层次人才子女优质教育需求,健全完善外籍人才签证、居留等出入境便利化措施。

    政策提出建立支持人才创新创业的容错免责机制堪称点睛之笔,树立鼓励创新、宽容失败的鲜明导向,对潜心科研、扎根创业的人才给予充分信任,创新创业过程中确因不可预知风险造成的探索性失误、失败,未达预期发展效果的,予以宽容和责任免除。 

    ■解读二

    先行先试 精准有效激励人才

    “创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃”,三个创新勾勒出的是中原科技城的未来。

    中原科技城发展实行特殊政策、特殊机制,广泛集聚科技创新人才,激发和释放人才活力,以人才优势塑造发展优势、创新优势和产业优势,将中原科技城打造成为全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地、黄河流域高质量发展引领区。

    双体系认定五类高层次人才

    作为制度和政策的先行者,中原科技城遵循“突出创新、企业主体、市场决定”的原则,对引进人才实行双体系认定,在郑州市高层次人才认定体系基础上,单独设立以工作履历、薪酬待遇为标准的认定体系,细分为顶尖人才(A类)、国家级领军人才(B类)、地方级领军人才(C类)、地方突出贡献人才(D类)、优秀青年人才(E类)五类,人才可自主选择认定方式。

    精准激励 因才施“财”

    在人才激励机制上,中原科技城先行先试,探索精准有效的人才激励机制。

    高层次人才引进奖励。对在中原科技城认定的人才纳入全市高层次人才体系,给予相应激励保障待遇;对认定的E类人才,给予5万~10万元一次性生活补贴。对入驻中原科技城的单位中年收入40万元以上的技术研发人才,按一定比例给予经济贡献奖励。

    创业人才项目资助。对高层次人才创业项目,分级提供创业空间,3年内给予租金补贴;对纳入中原科技城创业项目培育库的,给予50万~100万元资助;中原科技城推荐创业项目可直接参加郑州市创业领军团队评审,入选项目可获得最高500万元资助;初创期科技型企业,其5年内经济贡献全额予以奖补。

    创新人才项目资助。支持领军型企业、总部企业引进高水平创新人才团队,给予创新项目50万元项目资助;中原科技城推荐创新项目可直接参加全市创新领军团队评审,入选项目可获得最高300万元资助。对新培养入选国家级、省级人才工程的,按相关标准给予培养单位1∶1配套奖励。

    海归人才引进支持。对硕士以上海归人才创业项目,经评审直接纳入中原科技城创业项目培育库,给予50万~100万元项目资助。

    在中原科技城设立50亿元的创投引导基金,建立合理的基金让利退出机制,推动天使投资人、股权投资机构和股权投资基金管理企业在中原科技城发展,鼓励各类投资基金投资种子期、初创期人才企业,为人才项目提供融资支持。

    “绿色通道”留住用好人才

    中原科技城将持续争取部分省级政策权限下放;建立职称评审“绿色通道”,下放企业主体系列的职称评审权限;成立“人才创新发展研究院”,吸引事业身份的高层次人才在中原科技城创新创业;为中原科技城引进海外高层次人才申办工作许可、签证、居留等开辟绿色通道。

    一个极具亮点的突出优势是,在中原科技城,各类人才“足不出户”就可以完成成果转化——为促进成果转化,中原科技城将兴建郑州技术要素市场(黄河技术交易中心),加速技术创新、成果转化和科技资源的统筹利用,打造国内有影响力的创新资源集聚高地和科技要素交易枢纽。

■解读三

一文读懂高层次人才 分类认定和申报流程

高层次人才作为郑州人才计划的重中之重,如何分类认定?出台的《郑州市高层次人才分类认定实施细则》给出了明晰具体的答案。郑报全媒体记者 王战龙

明确高层次人才认定范围、标准和条件

高层次人才分为四类:顶尖人才(A类)、国家级领军人才(B类)、地方级领军人才(C类)、地方突出贡献人才(D类)。

分类认定的对象是指郑州市用人单位新引进或新培养的创新创业高层次人才。其中,新引进人才来郑工作时间须在两年以内,新培养人才取得符合分类认定标准的业绩时间须在两年以内。国家公务员、参公人员、现役军人不列入认定范围。

分类认定的用人单位是郑州市属事业单位和在郑州市注册、具有法人资格,依法经营并在郑州市纳税的企业(含社会组织)。

创新人才指与郑州市用人单位签订三年(含)以上聘用合同,并每年缴纳6个月(含)以上工资薪金个人所得税或正常参加职工基本养老保险的人才。创业人才指在郑州市创办具有独立法人资格、近两年在郑纳税6个月(含)以上的企业,为第一大股东且占股35%以上(不含技术入股)的人才。

高层次人才中,A类人才年龄不作限制,B、C、D类人才年龄一般应在60周岁以下,有突出成就的可适当放宽。

给出高层次人才认定的具体操作路径

分类认定通过对照标准认定、专家评审认定和用人单位自主认定等三种方式进行。其中,评审认定和自主认定重点支持C、D类人才,获得市级双创团队项目资助的团队带头人可认定为D类人才。

对未列入认定标准、但取得“相当层次”业绩的人才,每年集中组织专家对其业绩进行评估,根据评估情况确定补充标准和对应人选。对新引进的拥有海外创业经验或国际知名企业任职经历的科技研发人才,根据研究领域、创新成果,每年集中组织专家评审产生人选。

在郑州市引进的新兴产业重大项目、龙头企业开展人才自主认定试点,对经审核备案的用人单位引进的科技研发人才实行自主认定。

高层次人才认定常年受理网络申报,按照申请—审核—审议—公示—确定“五部曲”进行。

细化高层次人才可享受的政策待遇

——经认定的A、B、C、D类人才分别给予一定额度个人奖励,并享受居留签证、医疗服务、子女入学等保障措施。

——A、B、C、D类人才在郑州首次购买自住住房,分别给予购房补贴;未申请购房补贴的A、B类人才,提供免租住房。

■解读五

重大项目“一事一议” 引智人才团队,郑州诚意满满

《郑州市创新创业团队项目资助实施细则》将创新创业团队项目分为高端创业团队项目、创业领军团队项目、创新领军团队项目三个类别。

细则明确,对引进的高端创业团队给予最高2000万元项目资助,创业领军团队给予最高500万元项目资助,创新领军团队给予最高300万元项目资助。特别重大人才团队项目采取“一事一议”的形式,报请郑州市人才工作领导小组会议审议。

对入选项目团队成员,优先推荐申报国家、省相关人才计划。对通过结题验收的优秀项目,优先推荐申报郑州市产业基金支持。郑报全媒体记者 王战龙

高端创业团队项目申报条件

——团队带头人应达到河南省或郑州市高层次人才分类认定标准的A类或B类,能够全程指导项目实施。

——团队其他核心成员不少于3人,应具有博士学位或副高级以上专业技术职称,年龄不超过65周岁;与依托企业签订连续3年以上工作协议并实际参与项目实施,每年4个月以上实际在郑工作。

——申报项目投资规模合理,自筹资金到位,执行期不超过3年。

——高端创业团队创办的企业成立时间应在3年以下;企业实际到位资本中,团队核心成员总货币出资不少于所申请的财政资助资金,总体股权不低于总投资的35%。

创业领军团队项目申报条件

——团队带头人须取得博士学位或副高级专业技术职称,且有5年以上海内外大型企事业单位任职经历,年龄不超过55周岁,每年6个月以上实际在郑工作。

——团队其他核心成员不少于3人,具有硕士以上学位或中级以上专业技术职称,年龄不超过55周岁;与企业签订连续3年以上工作协议且涵盖项目执行期,全程实际参与项目实施。团队成员间专业结构合理,在项目、产品和技术开发等方面有稳定的合作基础,有突出的研究成果和转化业绩。

——申报项目投资规模合理,自筹资金到位,执行期不超过2年。

——创业领军团队创办的企业成立时间应在3年以下;企业实际到位资本中,团队核心成员总货币出资不少于所申请的财政资助资金,总体股权不低于总投资的35%;企业具备保障项目实施的技术装备和生产条件。

创新领军团队项目申报条件

——团队带头人须取得博士学位或副高级专业技术职称,且有5年以上海内外大型企事业单位任职经历,年龄不超过55周岁,每年6个月以上实际在郑工作。

——团队其他核心成员不少于3人,具有硕士以上学位或中级以上专业技术职称,年龄不超过55周岁。团队成员间专业结构合理,核心成员与依托企业签订连续3年以上工作协议且涵盖项目执行期,并全程实际参与项目实施。团队拥有与申报项目密切相关的发明专利(或动植物新品种、著作权等),掌握的核心技术拥有自主知识产权,达到国内先进水平。

——申报项目应处于中试或产业化阶段,符合我市优势产业和战略新兴产业发展方向,具有良好的市场前景。申报项目投资规模合理,自筹资金不少于所申请的财政资助资金,执行期不超过2年。

——引进创新领军团队的企业成立时间应在3年以上,拥有相关领域的省级(含)以上研发平台或经市级(含)以上认定的新型研发机构,经营运行状况良好,技术创新体系健全,上年度研发费用占主营业务收入比重不低于3%,配套支持措施完善,为团队从事项目配足科研资金,落实项目产业化所需各类要素。研发管理体系、财务管理制度和知识产权管理制度完善。

■解读四

住房、落户、子女教育 “一站式” 帮高层次人才解决

“在郑州政务服务网和郑好办APP设立人才引进‘一件事’专区”。

“为高层次人才打造网络‘一站式’服务平台”。

…… ……

4月26日,郑州市出台《郑州市高层次人才公共服务保障措施实施细则》,聚焦住房、落户、子女教育等“琐事”,为高层次人才在郑就业创业解决后顾之忧。细则明确将为经郑州认定的高层次人才在医疗、住房、落户和子女上学等方面提供相应的保障及服务。

医疗保障 确定郑州市区特色优质医疗机构为高层次人才医疗保健定点医疗机构,人才可自主选择定点医疗机构享受医疗保障服务;高层次人才及家属(父母、配偶和子女)在各定点医疗机构就医可享受绿色通道服务和健康咨询服务;各定点医疗机构为高层次人才建立健康档案,及时记录动态健康信息。

子女入学 学前教育和义务教育阶段,A、B类人才子女入学可在户籍或者居住地所在开发区、区县(市)自主选择,C、D类人才,根据本人意愿和实际情况,按照相对较近的原则,统筹安排。

住房 按照职住平衡原则,允许有购房意愿的高层次人才在其供职单位所在开发区、区县(市)购买1套自住住房,或按照相关规定统筹安排。

户口 高层次人才及其配偶、子女拟将户口迁入郑州城镇地区的,可选择在市内稳定住所落户,已有工作单位且单位有集体户口的,可落户单位集体户口,无集体户口的可落户社区公共集体户口,落户事项由服务专员全程陪护。

郑州在市政务服务网和“郑好办”APP设立人才引进“一件事”专区,按照“减材料、减环节、减时限、减跑趟”的要求,通过信息数据共享、互联互通,优化审批环节,实现网络受理、网络办结,打造网络“一站式”服务平台。

■解读六

郑州医疗卫生领域 柔性引进人才 不受年龄限制

2021年3月5日,《郑州市属医疗卫生单位引进高层次人才(团队)实施细则》发布,明确了医疗卫生系统的引才目标:计划到2022年,郑州市属医疗卫生单位新引进培养医疗卫生高层次人才(团队)200个(含柔性引进)。

医疗卫生领域引进高层次人才分为五个层次:顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才、地方突出贡献人才、专业骨干人才。须具备四项基本条件:遵纪守法,无违反法律法规行为;具有良好的职业道德,无不良学术记录;全职引进在编人才距离退休年龄5年以上,特别优秀者可适当放宽,柔性引进人才,不受年龄限制;符合医疗卫生高层次人才认定要求的其他条件与标准。郑报全媒体记者 王战龙

医疗卫生团队按照能力水平和工作业绩分为院士团队、领军团队和创新团队,应当具备以下基本条件

(一)团队带头人年龄一般不超过70周岁,院士或所在学科为省、国家或国际优势学科,特别优势的学科可适当放宽条件。

(二)核心技术突出,研究方向明确,并处于国内或国际发展前沿;科研创新和成果转化应用能力强,符合我市卫生健康事业发展规划。

(三)在疑难杂症、危重症的诊疗研究方面有显著成果;在预防和疾病控制方面有重大贡献;学术水平、专业能力居国内领先或国际先进。

(四)团队带头人或其核心成员每年在引进单位工作时间不少于2个月。

专项补贴方面,市属医疗卫生机构柔性引进的高层次人才(团队),单个人才(团队)按不超过其薪酬的40%给予引才单位最高50万元的补贴,同一单位每年补贴金额不超过200万元,专项用于人才引进培养相关费用支出。

在薪酬体系方面,细则明确了探索方向:医疗卫生高层次人才(含团队负责人及核心成员),引进单位可实行协议工资、项目工资、绩效工资等多种分配办法,不计入工资总额和绩效工资总量基数。

值得一提的是,市属医疗卫生单位引进的医学高层次人才(团队负责人),医院可自主聘为医院名誉院长、荣誉员工、管理顾问、科室负责人等职务。

■解读七

引智国际人才 五方面支持各有侧重

4月26日,郑州出台的《郑州市引进外国专家项目及人才国际化培养实施办法(试行)》,明确了引进外国专家项目及人才国际化培养工作的目标,围绕郑州全市经济社会发展重点关键领域,以提升自主创新能力为目标,引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的外国高层次人才和急需紧缺人才,培育一批具有国际视野的中青年人才,进一步提高全市的科技创新能力,推动郑州相关产业特别是战略新兴产业的培育和发展。

引进外国专家项目及人才国际化培养分为外国专家工作室项目、高端外国专家技术合作项目、外籍高层次人才短期交流访问项目、引进外国人才智力成果示范推广基地项目、中青年人才国际化培养项目。

细则对申报条件及奖励措施做出了具体规定,申报引进外国专家项目和人才国际化培养的单位,应是郑州市属事业单位和在郑州注册、具有法人资格,依法参加社会保险并在郑州市纳税的企业(含社会组织)。郑报全媒体记者 王战龙

外国专家工作室项目

申请单位建有市级(含)以上研发平台,能够为外籍专家及其创新团队开展科研活动提供必要的支持条件;领衔外籍专家应为在国外知名高校、科研院所担任相当于教授及以上职务的知名学者,在世界500强企业担任高级职务的专业技术人才;领衔外籍专家聘期不少于3年,每年在郑州市累计工作时间不少于4周。经批准设立的“郑州市外国专家工作室”给予最高60万元的资金支持。

高端外国专家技术合作项目

符合郑州市经济社会发展需要和战略新兴产业发展布局,有明确的合作事项和目标任务,并签署合作协议;聘请的外籍高层次人才应为在国外知名高校、科研院所担任相当于副教授及以上职务的专家学者,国际知名企业的高级管理人员,拥有自主知识产权或掌握核心技术的创新创业人才,我市急需紧缺的其他外籍高层次人才。申报的项目在国内外处于领先地位,能够解决技术、管理方面的关键问题或填补技术空白;申报单位应具备开展项目所必要的经费、场所、人员和其他配套条件。根据相关情况分期给予最高60万元资金支持。

外籍高层次人才短期交流访问项目

邀请单位建有市级(含)以上研发平台;来访外籍高层次人才应为在国外知名高校、科研院所担任相当于教授及以上职务的知名专家,世界500强企业的高级管理人才,国家级人才项目入选专家;来访外籍高层次人才研究领域应与参加的国际学术会议主题一致;在郑举办学术讲座、参加国际学术会议、开展学术交流活动时间不少于3天。根据邀请专家层次、人数、活动时间和规模给予资金支持,每名来访专家资助最高不超过20万元。

引进外国人才智力成果示范推广基地项目

引智成果须是新产品、新技术、新工艺或先进的管理方法,在国内同行业具有领先地位,能够带动郑州市相关产业发展,须符合国家有关法规和标准;申请单位每年至少聘请1名外籍高层次人才来郑指导工作。被评为“引进外国人才智力成果示范推广基地”,分期给予最高60万元的资金支持。

中青年人才国际化培养项目

申报中青年人才国际化培养项目应拥有中国国籍,年龄在55周岁以下;外语能力达到“全国外语水平考试”(WSK)合格水平或具有同等外语水平;曾在国外连续独立工作或学习一年以上;具有硕士及以上学位、副高及以上职称、技师以上职业资格,或担任企业高级管理职务。根据培养时间和层次每人给予3万~10万元资助。

■解读八

“划重点” 3年资助2000名紧缺人才

“能力素质,占20%权重;紧缺指数,占40%权重;薪酬水平,占40%权重。”4月26日出台的《郑州市重点产业急需紧缺人才认定实施细则》明确,郑州市重点产业急需紧缺人才评选采取积分认定制,附加分每人累计不超过20分。被认定为郑州市重点产业急需紧缺人才,根据积分情况,分别给予5万元至10万元的薪酬补贴。

细则明晰了郑州市重点产业急需紧缺人才的育才目标,3年内资助2000名左右重点产业急需紧缺人才——在郑州重点产业企业工作,符合郑州急需紧缺专业,从事企业核心业务,能够为企业发展作出突出贡献的人才。

申报企业须为在郑州市注册,具有法人资格,依法参加社会保险并在郑州市纳税,且同时符合两项条件

——国家高新技术企业、规模以上企业或人才企业(特指郑州市创新创业团队项目带头人、郑州市高层次人才等市级人才计划入选者创办的企业)。

——符合国家产业政策,重点面向电子信息、软件及信息技术服务、新一代信息技术、汽车与高端装备制造、新材料(含传统产业高端材料)、生物医药、现代食品制造、家居与服装、新能源、节能环保、人工智能、5G、商贸物流、文化创意、现代金融、现代农业、科技服务等郑州市优势产业、战略性新兴产业和现代服务业领域。

申报对象须同时具备四项条件

——具有全日制本科及以上学历或全日制预备技师(技师)。

——与企业签订3年(含)以上劳动合同,正常缴纳职工养老保险或个人所得税满1年及以上。

——本人专业与所在岗位匹配,且专业符合当年度《郑州市重点产业急需紧缺人才需求指导目录》。

——全日制博士、硕士毕业生年龄分别不超过45周岁、40周岁,全日制本科毕业生或全日制预备技师(技师)年龄不超过35周岁(以当年度1月1日为年龄计算截止日期)。

细则指出,在企业关键技术或管理岗位工作,拥有国家发明专利(排名前三);副高级以上职称、在企业取得的技师以上职业资格;市厅级以上人才荣誉获得者;市厅级以上研发平台负责人;承担市级以上科研项目等,上述条件具备其一,可不受年龄和学历限制。

■解读九

“名”星计划 培育100名专家2000名骨干

4月26日,郑州发布《郑州市名师名医名家支持专项实施细则》,面向教育、医疗卫生、人文社科、文化艺术等领域,从市属企事业单位的优秀中青年人才中选拔培养对象。郑报全媒体记者 王战龙

培养对象按两个层次选拔

第一层次:选拔100名左右具有较强成长潜力、引领专业学科发展的中青年人才进行重点培养,支持成长为省级、国家级专家。

第二层次:培育2000名左右具有较高学术技术水平,能支撑我市学科建设、产业发展和科技创新的中青年骨干人才。

细则明确规定,培养对象应具有中国国籍,热爱祖国,遵纪守法,恪守职业道德,科研能力和科研水平突出,在郑州市属企事业单位连续工作5年以上。

第一层次培养对象一般应具有高级职称或博士学位,年龄在50周岁以下。

第二层次培养对象一般应具有中级及以上职称(技师以上职业资格)或硕士及以上学历,年龄在45周岁以下。具体条件由市人力资源和社会保障局会同市直行业主管部门制定。

已按照有关政策认定为郑州市高层次人才或入选国家、河南省人才支持项目的专家,不重复申报。不直接从事专业技术工作的企事业单位领导,公务员及参照公务员法管理的机关事业单位人员不列入选拔培养范围。

第一层次培养对象培养期原则上为3年,采取“一人一案”、个性化定制的方式培养。培养期内给予每个培养对象最高20万元标准经费资助,按6∶4比例分两期拨付至培养对象所在单位。第一期培养资金于培养对象确定后及时拨付,第二期依据考核结果拨付。

第二层次培养对象依托项目进行培育。培育项目通过广泛征集、专家评估的方式确定,列入年度计划。培育项目分为示范类、重点类、常规类等三类。示范类项目每期给予不超过30万元经费资助,重点类项目每期给予不超过15万元经费资助,常规类项目每期给予不超过5万元经费资助。

培养对象实行培养期内考核和动态管理,考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次,作为对培养人选激励、资助和核定是否达到培养目标的重要依据。对考核结果不合格的,停止拨付培养经费,不再享受有关优惠政策。

■解读十

生活补贴可云端申领

“国内高校毕业生可通过微信、支付宝、‘郑好办’APP等线上方式或人才服务窗口线下方式申请。”针对在郑州工作创业的青年才俊,《郑州市青年人才支持专项实施细则》明确,学历人才生活补贴可云端申领。 郑报全媒体记者 王战龙

青年人才生活补贴分为学历人才生活补贴和博士后在站生活补贴,申请学历人才生活补贴应具备四个条件

——2017年1月1日(含)以后毕业的全日制博士、硕士、本科毕业生和技工院校全日制预备技师(技师)。博士不设年龄限制,其他毕业生年龄应在35周岁以下;

——郑州市户籍;

——在郑就业创业,正常参加社会保险,且企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险正常缴费1个月(含)以上(不含欠缴、补缴);

——毕业时间不超过3年。其中,国(境)外世界知名大学的毕业生可放宽至毕业时间不超过6年。

学历人才生活补贴按照每月博士毕业生1500元、硕士毕业生1000元、本科毕业生及预备技师(技师)500元的标准发放。以申请成功当月为发放起始月,5年内根据养老保险正常缴费情况最多发放36个月。

国内高校毕业生可通过微信、支付宝、“郑好办”APP等线上方式或人才服务窗口线下方式申请。线上申请只需激活电子社保卡,无需提供其他材料。国(境)外高校毕业生及技工院校毕业生通过人才服务窗口申请。

需注意的是,线下申请学历人才生活补贴需提交本人社会保障卡,国(境)外高校和技工院校毕业生还需分别提供港澳台和国外学历学位认证书、技工院校毕业证等材料。其他申请材料由申报系统通过政府资源共享获取,因特殊情况无法获取的需提交相关纸质材料。

申请博士后在站生活补贴应具备的条件

——经全国博士后管理委员会批准,自2020年1月1日(含)以后进入我市博士后设站单位从事博士后研究,且工作满1年以上;

——与郑州市博士后设站单位签订聘用合同或协议,且完成开题,按规定在设站单位缴纳职工基本养老保险或每年缴纳6个月(含)以上工资薪金个人所得税。

对在站博士后给予每人每年10万元生活补贴,资助期限为2年。其中,对博士毕业于世界知名大学的补贴标准提高到每人每年15万元。

细则明确,申请博士后安家补贴应具备以下条件:

——40周岁(含)以下,在国内外从事博士后研究且在出站3年内来郑州市企业全职工作。因进站后承担国家重大科技项目调整在站时间的可放宽到45周岁(含);

——2020年1月1日(含)后与郑州市企业签订3年(含)以上期限的劳动合同或聘用合同,按规定缴纳职工基本养老保险满1年。

博士后安家补贴标准为20万元,毕业于世界知名大学的,安家补贴标准提高到30万元。

在青年人才创业方面,细则也给出了具体的政策支持——实行更加积极的就业创业政策,高校毕业生自主创业可申请最高40万元的创业担保贷款,合伙经营或组织创业的,可获得最高200万元的创业担保贷款,具体按照郑州市创业担保贷款政策执行。

■解读十一

“一件事”云端办理

子女来郑如何上学,英才来郑如何落户,住房就医如何保障……郑州人才工作“一件事”把人才需求放在首位,聚焦人才办事难点堵点,提档升级人才新政“软设施”,不断优化人才生态环境。以“一件事、一张网、跑一次、不见面”为目标,推进人才工作“一件事”在政务服务网、“郑好办”APP先行上线运行,符合条件的各类人才可以在线申办。

坚持全周期理念,服务事项高度集成

人才工作“一件事”打破信息壁垒,实现数据联通,倒逼各部门业务流程迭代升级,最大限度减少跑动次数、简化办事环节、缩短办理时限、减少办理材料,提高办事效率,提升服务水平。

以代入式、场景式模拟人才来郑需求,梳理人才服务清单,确定了6大主题11个类别共30件人才“一件事”服务事项,首批上线20个服务事项,实现了人才政务服务事项跨部门、跨层级、跨领域集成办理与场景式服务。

着眼人才侧需求,服务体验智能精准

以提高人才体验感和便捷度为中心,以“一件事”集成服务为引领,以政务服务“一张网”为支撑,利用互联网手段为人才提供集成服务,让人才办事更便捷,体验感更美好。

对8个高层次人才服务事项进行“精准推送”,入郑即可收到相关人才政策和服务事项的定制化推送信息;针对高层次人才关注度和需求度高的子女入学问题,郑州市统筹协调,推行高层次人才子女入学“免审即享”,免除人才后顾之忧。

立足全方位服务,线上线下无缝对接

人才工作“一件事”着力实现线上线下业务办理有机结合,努力推动线上服务“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,构建多维度、立体化的人才服务网络。对医疗、出行等3类共8个事项,设立服务绿色通道,指定专员提供上门服务或预约服务,用细节化的温情服务,让人才感受到郑州的尊重和温暖。

(郑报全媒体记者 王战龙)

编辑:赵静
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