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郑州都市区建设新三年计划总体要求和战略任务

2015-01-08 08:16:05来源:中原网--郑州日报
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以现代产业体系构建带动发展方式转变

【核心】要加快推进工业结构优化升级,紧紧抓住做强工业这一战略任务,以产业集聚区为依托,进一步扩大优质增量,调整优化存量,化解过剩产能,淘汰落后产能。

【任务】加快推进七大主导产业发展,力争主导产业销售收入突破万亿元;积极实施千亿级集群、百亿级园区、战略性企业和“4个100”工业项目建设工程;突出战略性新兴产业发展,加快培育壮大物联网、云计算、大数据、3D打印、智能机器人等新兴产业;加快改造提升传统产业,综合运用延伸链条、兼并重组、技术改造、淘汰落后等手段,促使有色、电力、煤炭等经营比较困难的企业尽快摆脱困境。

以龙湖金融中心建设为重点,提升郑东新区金融集聚核心功能区发展水平,打造国际化区域金融中心;加快建设国家电子商务示范城市,着力打造全球网购物品集散分拨中心和国际知名的网上商都;加快发展全域旅游,促进旅游产业转型升级;鼓励发展养老、健康服务业、信息消费等新兴业态,加快国家信息消费试点城市建设;持续做好服务业综合改革试点工作,完成市场外迁任务,加快商务中心区和特色商业街区建设,争取郑东新区中央商务区成为首批全国服务业示范园区,加快申报国家服务外包示范城市;进一步完善房地产市场调控,加强市场分析监测和市场监管。加快发展都市生态农业,培育一批生态休闲农业示范园区和产业化集群,占领都市农业发展制高点。

以开放创新双驱动带动城市竞争力持续提升

【核心】坚持把开放创新贯穿到经济社会发展各领域、全过程,以开放水平和创新能力提升为核心,以开放平台和创新创业载体建设为抓手,积极申建中国郑州自由贸易区,着力构建国际化、现代化开放型经济体系和科技创新体系。

【任务】全面融入国家“一带一路”战略,持续推进航空港、国际陆港、郑欧班列、跨境贸易电子商务试点等载体平台功能提升,加快推进新郑综合保税区拓展、郑州特种商品进口口岸和经开综合保税区申建工作,积极引进中国邮政等大型物流集成商建设分拨集散中心;着力引进“三力”项目、引技引智项目和新兴产业项目,提升招商选资质量和水平;推动加工贸易扩大规模、提高质量,发展服务贸易,努力形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。

加快推进国家专利审查协作河南中心、国家技术转移郑州中心等功能平台建设,加快建设创新创业综合体,规划建设科技服务业集聚区;引导企业开展技术、管理模式创新,鼓励企业商务模式创新,构建线上线下相统一的全渠道销售模式和个性化、定制化生产模式;以引进培育科技创新创业领军人才为重点,着力搭建创新创业平台,实现人才链、创新链和产业链融合对接。

以大气污染治理为重点带动生态环境改善

【核心】持续推进“蓝天工程”,以治理大气雾霾为重点,全力做好燃煤锅炉拆改、引热入郑、机动车污染治理、道路和建筑工地扬尘治理、工业企业外迁等工作,加快推进“气化郑州”建设,加大环境执法力度,强化环境应急能力建设,努力实现空气质量向好的目标。

【任务】加快推进水生态文明试点城市建设,全面落实最严格的水资源管理制度,突出牛口峪引黄调蓄、环城循环水和水源开辟、水污染治理、城市防洪、重点区域水景观建设。以园博会筹建为契机,巩固国家森林城市创建成果,突出抓好生态廊道、综合公园、南水北调生态文化公园、森林公园等重点工作,全面启动园博园建设,加快林业生态市规划建设,做好改善农村人居环境工作,加强农村公路两侧“双违”整治,完成区级综合公园建设。建立健全生态环境补偿、环境损害鉴定评估和责任追究机制,探索实施节能量、排污权、碳排放、水权的交易制度,试点推行环境污染第三方治理。

以民生改善带动社会事业协调发展

【核心】按照“守住底线,突出重点,完善制度,引导舆论”的要求,持续保障和改善民生。全面落实主体责任,继续加大财政投入,认真办好省市民生“十大实事”。

【任务】千方百计扩大就业,以创业带就业,突出抓好大学毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业。切实提高社会保障能力,深化提升“五险合一”市级统筹,实施全民参保登记计划和扩面征缴计划,扩大社会保险参保覆盖面;加快完善城乡低保救助制度,全力抓好保障性住房建设。

持续构建普惠性基础教育体系,促进教育资源均衡配置;持续打造郑州片医特色的基层医疗服务体系和公共卫生服务体系,加快推进医疗联合体和区域性医疗中心建设;加快推进西区“四个中心”建设,强化文艺精品创作,打造郑州文化品牌。强力推进扶贫开发,大力发展生态游、郊区游、休闲观光游,强化贫困群众就业增收能力,在全省率先实现脱贫任务。进一步深化网格化管理,强化农产品、食品药品安全和安全生产监管,深入开展平安郑州建设,确保社会大局和谐稳定。

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编辑:赵静
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