十项新政保郑州经济增长 二季度再拨10亿政府投资

    昨日上午，新一届市政府召开第一次全体会议。会议出台了《关于发挥科技支撑作用促进主导产业发展的意见》等一系列指导意见，应对金融危机，力保郑州经济平稳较快增长。

　　会上，市长赵建才首先分析了我市当前的经济形势。据预计，一季度，我市完成生产总值700亿元，同比增长仅2.5%左右，增速较去年同期回落12个百分点；规模以上工业增加值完成271亿元，同比下降5.3%；地方财政一般预算收入完成67.1亿元，同比增长0.4%，增速较去年同期回落39.2个百分点。

　　面对严峻形势，赵建才指出，我们也要看到当前经济运行中出现的回暖迹象，全市上下要深入贯彻落实省委、省政府保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，把保增长作为当前压倒一切的首要任务。围绕解决当前经济运行中最突出、最紧迫的矛盾，以遏制工业下滑态势，扩大投资规模、破解融资难题为突破口，采取新措施，强化政府投资项目管理，在年初计划总盘子的基础上，二季度市本级要再安排10亿元以上政府投资，全力促进经济平稳较快发展。

　　赵建才强调，要狠抓政策落实，着力刺激经济增长；狠抓企业服务，着力实现工业大幅增长，扎实开展企业服务年活动，加大对铝、汽车、纺织、装备制造等重点行业的扶持力度；完善落实重大项目领导分包负责制、抓好新开工项目建设、加快中央投资项目实施等，着力推动投资快速增长；深化银企合作、建立健全中小企业担保体系等，着力提升企业和项目融资能力；认真贯彻落实国家出台的各项税收优惠政策、提高政府服务水平、加强企业和项目周边环境整治，着力营造优良的发展环境；努力扩大消费需求，着力帮助企业开拓产品市场，鼓励企业开展对外贸易；扎实做好就业创业工作、社会保障工作，加强公共服务体系建设，着力提升群众生活水平；进一步强化领导定点联系制度、工作督察制度、定期报告制度等，着力强化工作落实。

　　赵建才指出，今年是本届政府履职的第一年，是我市实施跨越式发展新三年行动计划的开局之年，也是我市经济社会发展面临困难和挑战最多的一年，各级各部门要认真落实好《政府工作报告》和“十大实事”提出的各项工作，扎实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，切实做好目标管理工作，全面履行政府职能，推进全市经济社会跨越式发展，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

　　市领导李柳身、胡荃、王旭彤、孙金献、王哲、薛云伟、王跃华、黄保卫、刘东、张建慧、岳喜忠，市级领导王建平、张建国、张延明、张学军、赵武安，市长助理刘本昕、楚保国出席会议。

　　力保经济增长　做好十项工作

　　上半年开建50个项目今年融资200亿非常时期非常救助减免行政事业性收费加大“三农”投入鼓励外经外贸出口努力扩大消费需求抓好十大实事建审批“绿色通道”

　　又讯：昨日，市委、市政府出台《关于应对金融危机保持经济平稳较快增长的意见》，明确提出当前要着重抓好十项工作，解决好经济运行中最突出的矛盾和问题，确保全市经济平稳较快增长。

　　强化经济运行分析

　　全市各级、各部门要把经济监测、预测，加强即期调控摆上重要议程，深入调查研究，进一步完善经济形势分析制度。

　　上半年开建50个项目

　　推进重大项目建设。抓好竣工项目投产和新开工项目建设，确保上半年项目开工50个以上，投资额完成500亿元以上，并加强中央投资项目实施，强化政府投资项目管理，在年初政府投资计划总盘子的基础上，二季度市本级要再安排10亿元以上资金支持经济社会发展。

　　今年融资200亿

　　不断健全中小企业担保体系，尽快出台建立中小企业信用担保体系的政策措施，积极实行财政增资扩股，不断提高担保能力。加快市级融资平台建设，继续扩大融资范围和规模，力争上半年融资100亿元以上，全年融资200亿元以上。

　　非常时期非常救助

　　加强重点行业帮扶。对电解铝、汽车等受危机冲击程度较深、起伏较大、困难较多的行业，实施非常时期非常救助，各县（市）、区要特别注意摸清重点行业生产经营情况，对停产、半停产企业要做到“一厂一策”，制订切实可行的产能恢复计划，督促其迅速恢复生产。

　　减免行政事业性收费

　　增强企业发展动力。研究执行部分行政事业性收费减免的规定，抓紧出台困难企业专项基金适度减、缓的政策措施，以贴息、补助、奖励等多种形式，重点支持全市龙头企业和市场前景好但暂时有困难的成长型企业。

　　加大“三农”投入

　　大力发展现代农业。切实加大对“三农”工作的投入力度，坚持以工促农、以城带乡，保持农业农村经济发展和农民增收的良好势头。

　　鼓励外经外贸出口

　　采取奖励、补助等多种措施，加速企业“走出去”，鼓励企业到境外收购或设立研发中心、设立产品展示中心、建立工业园区，鼓励企业境外设厂开展加工贸易、进行资源开发与企业上市。

　　努力扩大消费需求

　　着力满足广大人民群众住、游、娱、购等方面日益增长的消费需求。

　　抓好十大实事

　　着力提高社会保障水平，增强中低收入群体的消费能力，突出抓好市委、市政府今年确定的“十大实事”，切实履行好政府对社会和人民群众做出的承诺。

　　建审批“绿色通道”

　　扎实“开展企业服务年”活动，建立企业事项审批“绿色通道”，切实优化审批环节，进一步优化企业发展环境，确保企业正常经营和项目建设顺利推进。（郑州日报）

（ 作者： 记者 覃岩峰 编辑： ）